84η Σύνοδο Πρυτάνεων και Προέδρων Δ.Ε. των Ελληνικών Πανεπιστημίων

Στις 12/05/2017 πραγματοποιήθηκε η 84η Σύνοδο Πρυτάνεων και Προέδρων Δ.Ε. των Ελληνικών Πανεπιστημίων, στην Αθήνα με Προεδρεύων της Συνόδου τον Καθηγητή κ. Ιωάννη Γκόλια, Πρύτανη ΕΜΠ.

Η ΠΟΕΤΕΠ ΑΕΙ εκπροσωπήθηκε στην σύνοδο από την Γεν. Γραμματέα του Δ.Σ κ. Σοφία  Κουνιά και το μέλος του Δ.Σ κ. Ελεάννα Τσουκάτου. 

Παραθέτουμε το Υπόμνημα που καταθέσαμε, το οποίο και ανακοινώσαμε στην 5λεπτη ομιλία - χαιρετισμό, που μας αναλογεί.

Θέμα:  Υπόμνημα της Π.Ο.Ε.Τ.Ε.Π.  Α.Ε.Ι., στην 84^η Σύνοδο Πρυτάνεων και Προέδρων Δ.Ε. των Ελληνικών Πανεπιστημίων

Αξιότιμοι κ.κ.  Πρυτάνεις και Πρόεδροι των Δ.Ε.,

Αποτελεί ιδιαίτερη τιμή η πρόσκληση προς την Ομοσπονδία μας για τις εργασίες της 84^ης συνόδου.

Θέλουμε να σας ευχαριστήσουμε για την ευκαιρία που μας δίνετε στο βήμα της συνόδου, να αποτυπώσουμε ζητήματα που απασχολούν, τόσο εμάς όσο και τα Α.Ε.Ι., όπως:

1. Ζητούμε τη διοικητική αναδιάρθρωση και ενίσχυση του αυτοδιοίκητου των Πανεπιστημίων με όργανα στα οποία να υπάρχει η δυνατότητα ισότιμης συμμετοχής όλων των κατηγοριών ΕΤΕΠ, ΕΔΙΠ, ΕΕΠ στα ζητήματα των ιδρυμάτων, ενώ χαρακτηριστικά ο τελευταίος νόμος μας έδωσε τη δυνατότητα συμμετοχής μόνο σε θέματα που μας αφορούν, μολονότι τα μέλη ΕΤΕΠ, ΕΔΙΠ και ΕΕΠ εμπλέκονται ουσιαστικά στην εν γένει λειτουργία της ακαδημαϊκής κοινότητας.

Ο αποκλεισμός αυτός εγείρει ζητήματα έλλειψης δημοκρατίας στη λήψη αποφάσεων και δυστυχώς αποστασιοποίησης των κλάδων ΕΤΕΠ, ΕΔΙΠ και ΕΕΠ από την ακαδημαϊκή ζωή κάτι που πρέπει άμεσα να διορθωθεί με ισότιμη συμμετοχή με λόγο και ψήφο σε όλα τα όργανα διοίκησης και φυσικά στις εκλογικές διαδικασίες όπως αυτή της ανάδειξης των πρυτανικών αρχών.

2. Διεκδικούμε την πρόσληψη όλου του αναγκαίου προσωπικού, ΔΕΠ, ΕΤΕΠ, ΕΔΙΠ, ΕΕΠ και Διοικητικού Προσωπικού και την κατάργηση των ελαστικών εργασιακών σχέσεων με τις προσλήψεις πάσης φύσης συμβασιούχων και την κατοχύρωση της πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης του εργαστηριακού και διδακτικού προσωπικού.

Σχετική με το προσωπικό ήταν και η νομοθέτηση διαδικασίας για εντάξεις υπαλλήλων μόνιμων και με σχέση εργασίας Ι.Δ.Α.Χ στη κατηγορία του Ε.Τ.Ε.Π. Δυστυχώς παρατηρούμε ότι ενώ πολλοί υποψήφιοι δεν πληρούν τις διατάξεις του πνεύματος και του γράμματος του νόμου 4452/2017 και παρά τις αιτιολογημένες αρνητικές εισηγήσεις των μελών ΕΤΕΠ που μετέχουν στις εισηγητικές επιτροπές, έχουν τελικά θετική εισήγηση, με κριτήρια την ανάγκη του κάθε Τμήματος για προσωπικό (χωρίς να υπολογιστεί η ανάγκη σε προσωπικό του τμήματος προέλευσης του υποψηφίου) ή τις διαπροσωπικές σχέσεις με μέλη του συγκεκριμένου τμήματος στο οποίο έχει υποβάλλει αίτηση ο υποψήφιος και στο οποίο προφανώς θα συνεχίσει να προσφέρει διοικητικό έργο.

Οι παραπάνω διαδικασίες είναι έωλες απέναντι στον νόμο και ζητούμε από τις πρυτανικές αρχές όλων των ΑΕΙ, που έχουν τον τελικό έλεγχο νομιμότητας κάθε διαδικασίας ένταξης, με την έκδοση της σχετικής διαπιστωτικής πράξης κάθε ένταξης:

· Να αξιολογήσουν τις διαδικασίες ένταξης επικυρώνοντας ΜΟΝΟ αυτές που πληρούν τις ρητές προϋποθέσεις του νόμου 4452/17 (άρθρο 20).

· Να μην επιτρέψουν την παράνομη ένταξη στον κλάδο ΕΤΕΠ υποψηφίων που επιτελούσαν, επιτελούν και θα συνεχίσουν να επιτελούν καθαρά διοικητικό έργο, αποψιλώνοντας τη διοίκηση από διοικητικό προσωπικό.

· Να μεριμνήσουν έτσι ώστε η κενή ή η συνιστώμενη σύμφωνα με τον ν.4452/17 οργανική θέση στην οποία θα ενταχθεί το υποψήφιο μέλος, να είναι θέση κατηγορίας Ε.Τ.Ε.Π

a) σε Τομέα, Εργαστήριο ή Κλινική του Τμήματος ή της Σχολής του κάθε ΑΕΙ

b) σύμφωνα με το αντικείμενο σπουδών του, και

c) σύμφωνα με το αντικείμενο της αναγκαίας τριετούς προϋπηρεσίας.

3. Στο νόμο για τις μεταπτυχιακές σπουδές, διεκδικούμε:

· Τα μέλη ΕΤΕΠ εφόσον πληρούν τα κριτήρια του Π.Μ.Σ να έχουν τη δυνατότητα συμμετοχής ως υπεράριθμοι με σκοπό την επιμόρφωση τους και την παροχή πιο εξειδικευμένου επιστημονικά έργου.

· Τα μέλη ΕΤΕΠ που είναι κάτοχοι μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών να έχουν τη δυνατότητα συμμετοχής ως υπεράριθμοι σε προγράμματα απόκτησης διδακτορικού τίτλου σπουδών με σκοπό την επιμόρφωσή τους και την παροχή πιο εξειδικευμένου επιστημονικά έργου.

· Την εξασφάλιση της οικονομικής επάρκειας των ΑΕΙ για το σύνολο των διδακτικών και ερευνητικών δραστηριοτήτων τους, με κρατική χρηματοδότηση, για την μη μετατροπή τους σε κερδοσκοπικές επιχειρήσεις.

· Τη διασφάλιση της δωρεάν και δημόσιας παροχής της Ανώτατης Εκπαίδευσης σε όλους.

· Την κατάργηση κάθε είδους διδάκτρων και φυσικά την μη ύπαρξη οποιουδήποτε είδους τελών στις σπουδές προπτυχιακές ή μεταπτυχιακές .

·Την δωρεάν εξασφάλιση όλων των απαραίτητων συγγραμμάτων κάθε μορφής

· Την εξασφάλιση της σίτισης και στέγασης των φοιτητών μεσαίων και χαμηλών οικογενειακών εισοδημάτων, την παροχή υποτροφιών σε όλους τους μεταπτυχιακούς φοιτητές και των δικαιωμάτων που προβλέπονται αντίστοιχα και για τους προπτυχιακούς φοιτητές

4. Άμεση Εφαρμογή νέων νόμων (4354/2105 & 4386/2016) στα Πανεπιστήμια.

Παρά την αποστολή, από το Φεβρουάριο του 2017, Διευκρινιστικής Εγκυκλίου του Υπουργείου σε όλες τις διοικήσεις των Ιδρυμάτων, η ΠΟΕΤΕΠ ΑΕΙ παρατηρεί με έκπληξη ότι ενώ ο νόμος πλέον έχει αποσαφηνιστεί πλήρως με τις διευκρινήσεις, τα τμήματα μισθοδοσίας ορισμένων ΑΕΙ, δεν εφαρμόζουν ή εφαρμόζουν λανθασμένα το νέο μισθολόγιο.

Απαιτούμε άμεσα:

· Την πλήρη εφαρμογή των διατάξεων και των δύο παραπάνω νόμων.

·Την ενιαία εφαρμογή του νέου μισθολογίου των μελών ΕΤΕΠ και στα τελευταία ιδρύματα, σύμφωνα με τη σαφέστατη διευκρινιστική εγκύκλιο του Υπουργείου Παιδείας σχετικά με:

§ την καταβολή των αναδρομικών που δικαιούνται οι συνάδελφοί μας από το 2011, και

§ τον ορθό τρόπο εφαρμογής του νέου μισθολογίου στα μέλη ΕΤΕΠ των Πανεπιστημίων από 1/1/2016 

Ως μέλη των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων παρακολουθούμε πάντα με ενδιαφέρον και ιδιαίτερη προσοχή τα πορίσματα και τις προτάσεις – ψηφίσματα  των εργασιών των συνόδων σας. Θέλουμε να δηλώσουμε ότι θα είμαστε μαζί σας στο αγώνα για την ανάδειξη και επίλυση των σημαντικών προβλημάτων των Πανεπιστημίων και της ελληνικής κοινωνίας κατ’ επέκταση

Εγκύκλιος Για την Μισθοδοσία ΕΤΕΠ

ΘΕΜΑ: Διευκρινίσεις σχετικά με τη μισθολογική εξέλιξη των μελών Ε.Τ.Ε.Π. των Πανεπιστημίων, σύμφωνα με τον Ν.4386/2016.

ΣΧΕΤ.:   Το με αρ.πρωτ.2/74666/ΔΕΠ/12-10-2016 έγγραφο του Γ.Λ.Κ. με αρ.πρωτ. 179134/Ζ2/25-10-2016 εισερχομένου εγγράφου στο ΥΠ.Π.Ε.Θ.

Σε συνέχεια της με αρ. πρωτ. 126603/Ζ2/29-7-2016 εγκυκλίου μας (ΑΔΑ: Ω73Λ4653ΠΣ-Ψ6Θ) και με αφορμή το με αρ.πρωτ.13484/16/ΓΠ/8-9-2016 έγγραφο του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας προς το Γ.Λ.Κ. και τη διαβίβασή του στο ΥΠΕΘ λόγω αρμοδιότητας με το αρ. πρωτ. 2/74666/ΔΕΠ/12-10-2016 έγγραφο του ΓΛΚ, σχετικά με την εφαρμογή της διάταξης της περ. δ της παραγράφου 12 του άρθρου 27 του Ν.4386/2016 (ΦΕΚ Α'83), σύμφωνα με την οποία «τα υπηρετούντα μέλη της κατηγορίας του Ε.Τ.Ε.Π. και  τα υπηρετούντα μέλη της κατηγορίας του Ε.ΔΙ.Π. των Πανεπιστημίων, τα οποία εντάχθηκαν στην κατηγορία Ε.ΔΙ.Π. από την κατηγορία Ε.Τ.Ε.Π., εξελίσσονται μισθολογικά σύμφωνα με τις διατάξεις του Α' μέρους του ν.3205/2003 από 1-11-2011 έως και 31-12-2015, υπολογισμένων όλων των μισθολογικών κλιμακίων που δικαιούνται χωρίς να αναζητούνται τυχόν μισθολογικές διαφορές. Για την εφαρμογή του άρθρου 27 του ν.4354/2015 λαμβάνονται υπόψη οι σύμφωνα με τον παραπάνω τρόπο αποδοχές που έχουν υπολογισθεί στις 31-12-2015», σας διευκρινίζουμε για την ορθή και ενιαία αντιμετώπιση του συγκεκριμένου κλάδου (Ε.Τ.Ε.Π.) σε όλα τα Πανεπιστήμια της χώρας, τα παρακάτω:

Οι καταβληθείσες αποδοχές του προσωπικού Ε.Τ.Ε.Π. των Πανεπιστημίων μέχρι 31/12/2015 θεωρούνται νόμιμες και τυχόν διαφορές δεν αναζητούνται στις περιπτώσεις μισθολογικής εξέλιξης του προσωπικού που πραγματοποιήθηκαν μέχρι την ημερομηνία εφαρμογής του Ν.4386/2016. Στις περιπτώσεις που η μισθολογική εξέλιξη του προσωπικού για την συγκεκριμένη περίοδο έως 31/12/2015 δεν είχε πραγματοποιηθεί μέχρι την ψήφιση του Ν.4386/2016, αυτή θα καταβληθεί σύμφωνα με τον Ν.4386/2016 «… λαμβάνοντας υπόψη όλου του αναγνωρισμένου χρόνου υπηρεσίας τους».

Όπως διαφαίνεται από τα παραδείγματα που κατεγράφησαν στο ερώτημα του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας και σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 27 του Ν.4354      «Σε περίπτωση που από τις ρυθμίσεις των διατάξεων του νόμου αυτού προκύπτει βασικός μισθός υψηλότερος από αυτόν που ελάμβανε ο υπάλληλος στις 31-12-2015, η αύξηση που προκύπτει χορηγείται σε ισόποσες δόσεις σε χρονικό διάστημα τεσσάρων (4) ετών. Σε αυτήν την περίπτωση οι λοιπές τακτικές αποδοχές, πλην του βασικού μισθού, συγκρίνονται με τη διαδικασία της παραγράφου 1. Τυχόν αύξηση του επιδόματος θέσης ευθύνης καταβάλλεται στο ακέραιο», πρέπει να συγκρίνετε τους βασικούς μισθούς μεταξύ τους και στη συνέχεια το κίνητρο απόδοσης και την προσωπική διαφορά του Ν. 3205/2003 να την χορηγήσετε στο προσωπικό αυτό ως νέα προσωπική διαφορά του μισθολογίου του Ν.4354/2015.

Επομένως, για τη σωστή και ενιαία εφαρμογή του νέου μισθολογίου στα μέλη Ε.Τ.Ε.Π. όλων των Πανεπιστημίων της χώρας, αρχικά θα πρέπει όλα τα υπηρετούντα μέλη να εξελιχθούν μισθολογικά  σύμφωνα  με  τις διατάξεις του Αʼ μέρους του Ν.3205/2003 από 1-11-2011 έως και 31-12-2015, υπολογισμένων όλων των μισθολογικών κλιμακίων που δικαιούνται.

Για την εφαρμογή του άρθρου 27 του Ν.4354/2015 στα μέλη Ε.Τ.Ε.Π. των Πανεπιστημίων,  σύμφωνα και με το 2^ο παράδειγμα εφαρμογής της παρ. 1 και με το 2^ο παράδειγμα εφαρμογής της παρ. 2 του συγκεκριμένου άρθρου που υποδεικνύονται από το ΓΛΚ στις οδηγίες με αρ. πρωτ. 2/31029/ΔΕΠ/6-5-2016 εφαρμογής του Ν.4354, αναλογικά εφαρμοζόμενες, θα πρέπει:

1)    Αρχικά, να γίνει σύγκριση μεταξύ του βασικού μισθού που θα ελάμβανε το μέλος Ε.Τ.Ε.Π. στις 31-12-2015, σύμφωνα με την μισθολογική εξέλιξή του μέχρι 31-12-2015 με βάση τον Ν.3205/2003, και του βασικού μισθού που δικαιούται σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4354/2015. Σε περίπτωση αύξησης του βασικού μισθού που προκύπτει, αυτή χορηγείται σε ισόποσες δόσεις σε χρονικό διάστημα τεσσάρων (4) ετών. Σε περίπτωση μείωσης του βασικού μισθού, το ποσό μείωσης χορηγείται ως προσωπική διαφορά.

2)    Στη συνέχεια να γίνει σύγκριση των λοιπών αποδοχών. Οι λοιπές τακτικές μηνιαίες αποδοχές στις 31/12/2015, πλην του βασικού μισθού, που δεν προβλέπονται στο Ν. 4354/2015, χορηγούνται ως προσωπική διαφορά του νέου μισθολογίου. Στην προσωπική διαφορά υπολογίζονται το κίνητρο απόδοσης και η υπάρχουσα προσωπική διαφορά στις 31/12/2015, ενώ δεν υπολογίζονται η οικογενειακή παροχή και τα επιδόματα μεταπτυχιακού και διδακτορικού διπλώματος του Ν.3205/2003, δεδομένου ότι στην παρ. 3 του άρθρου 9 του Ν.4354/15 ορίζεται προωθημένη μισθολογική εξέλιξη για τους κατόχους μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών ή διδακτορικού διπλώματος.

Η προσωπική διαφορά μειώνεται από οποιαδήποτε μελλοντική αύξηση των αποδοχών πλην της προωθημένης εξέλιξης από απόκτηση μεταπτυχιακού τίτλου ή διδακτορικού διπλώματος.

Επίσης, επισημαίνεται ότι η προσωπική διαφορά δεν συμψηφίζεται με την τυχόν αρχική αύξηση βασικού μισθού και συνεπώς δεν μειώνεται από την τετραετή απόδοση σε δόσεις του ποσού της αύξησης αυτής, κατά την αρχική ένταξη στο Ν.4354/2015.

Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΙΩΑΝΝΗΣ ΠΑΝΤΗΣ

Ενημέρωση της Ομοσπονδίας προς τους Συλλόγους - Μέλη της.

Συνάδελφοι,

Θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε πως η Ομοσπονδία παρακολουθεί στενά τα ζητήματα που μας αφορούν σε κεντρικό επίπεδο και παρεμβαίνει διαρκώς και με κάθε τρόπο για κάθε ζήτημα που απασχολεί το κλάδο.

• Έχουμε ζητήσει και αναμένουμε σύντομα συνάντηση με τον νέο υπουργό παιδείας κ. Κ.  Γαβρόγλου όπου και θα αναπτύξουμε όλα τα εκκρεμεί ζητήματα μας.
•  Σε ενημέρωση που έχουμε σε όλα τα ΑΕΙ έχει εφαρμοστεί το νέο ενιαίο μισθολόγιο όμως απομένει ενιαία να γίνει η ορθή  εφαρμογή του εφόσον στη πλειοψηφία των περιπτώσεων υπάρχουν σοβαρότατα λάθη. Για αυτό το λόγο η Ομοσπονδία διεκδικεί ενιαία εφαρμογή σύμφωνα με τον ισχύοντα νόμο. 
•  Στο σοβαρότατο ζήτημα εντάξεων στο κλάδο μας η Ομοσπονδία απαιτεί τυχόν εντάξεις να είναι νομικά σαφέστατα κατοχυρωμένες , να πληρούνται ακαδημαϊκά κριτήρια επιλογής και οι τοπικοί σύλλογοι να συμμετέχουν ενεργά στις επιτροπές επιλογής και κρίσης. 
•   Στο επίσης σοβαρότατο ζήτημα της συμμετοχής μας στις συγκλήτους των Α.Ε.Ι. διεκδικούμε το δικαίωμα πλήρους και ισότιμης συμμετοχής μας στο ανώτατο αυτό όργανο διοίκησης με τους συλλόγους να υποδεικνύουν τους εκπροσώπους τους και να υπάρχει δικαίωμα επανεκλογής. 
•  Τέλος έχουμε την ενημέρωση πως όλες οι μετακινήσεις , μετατάξεις μελών του κλάδου μας που πληρούν τις προϋποθέσεις του Π.Δ. 147 προχωρούν και στις περιπτώσεις που γνωρίζετε πως υπάρχει κόλλημα οι σύλλογοι θα πρέπει να μας ενημερώσουν σχετικά.

Ως ΔΣ της Π.Ο.Ε.Τ.Ε.Π. θέλουμε να σας ευχηθούμε καλές γιορτές με υγεία σε εσάς και τις οικογένειές σας.

  

για το Δ.Σ. της Ομοσπονδίας

                       ο Πρόεδρος                                                                              η Γενική Γραμματέας