Υπόμνημα της Π.Ο.Ε.Τ.Ε.Π. Α.Ε.Ι., στην 102ηΣύνοδο Πρυτάνεων και Προέδρων Δ.Ε. των Ελληνικών Πανεπιστημίων

 Αξιότιμοι κ.κ. Πρυτάνεις και Πρόεδροι των Δ.Ε.,

 

ανταποκρινόμενοι στη πρόσκλησή σας για ένα σύντομο χαιρετισμό στις εργασίες της συνόδου, επιθυμούμε να σας παραθέσουμε σύντομα τους προβληματισμούς μας σχετικά τόσο με ζητήματα που απασχολούν τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα στα οποία υπηρετούμε όσο και με ειδικότερα θέματα που αφορούν το κλάδο μας.

 

Χρηματοδότηση Πανεπιστημίων & απλούστευση γραφειοκρατικών διαδικασιών

        Τα Πανεπιστήμια της χώρας μας είναι και οφείλουν να παραμείνουν Δημόσια.

       Τα πενιχρά οικονομικά των Πανεπιστημίων, οδηγούν στην οικονομική εξάντλησή τους και δημιουργούν τεράστια προβλήματα στη καθημερινή λειτουργία τους. Καθίσταται επιτακτική η μεγαλύτερη οικονομική ενίσχυσή τους από την Πολιτεία.

     Ζητούμε άμεση και ουσιαστική αύξηση της χρηματοδότησης του τακτικού προϋπολογισμού των Πανεπιστημίων αλλά και την απλούστευση των πολύπλοκων γραφειοκρατικών διαδικασιών στη διαχείριση του Τακτικού Προϋπολογισμού μα και στους ΕΛΚΕ.

 

Υποστελέχωση των Ιδρυμάτων

     Από την ηγεσία του υπουργείου παιδείας ανακοινωθήκαν για το 2023 μόνο 68 νέες θέσεις στο σύνολο των ΑΕΙ για τις 3 κατηγορίες προσωπικού ΕΤΕΠ, ΕΔΙΠ, ΕΕΠ.

Επισημαίνουμε για ακόμη μια φορά πως αυτή η υποστελέχωση σε συνδυασμό με το μη εξειδικευμένο προσωπικό που “βρίσκεται” στα εργαστήρια και τις κλινικές δημιουργεί έναν εκρηκτικό συνδυασμό με υπολειτουργία εργαστηρίων, κακή συντήρηση και λειτουργία εξοπλισμού, άρα εγείρονται σοβαρά θέματα όσον αφορά την υγιεινή και την ασφάλεια.

Θεωρούμε πως οι ελαστικές συμβάσεις εργασίας, οι προσλήψεις πάσης φύσης συμβασιούχων ή η ευκαιριακή ανάθεση εργαστηριακού εκπαιδευτικού τεχνικού έργου σε μεταπτυχιακούς φοιτητές δεν αντιμετωπίζει το πρόβλημα.

Μόνο η κατοχύρωση της πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης του εξειδικευμένου εργαστηριακού και διδακτικού προσωπικού, αποτελεί βασικό παράγοντα για την αναβάθμιση του επιπέδου σπουδών και την εξασφάλιση της συνέχειας του σημαντικού εκπαιδευτικού έργου των ΑΕΙ.

Ζητούμε λοιπόν πέρα από την αύξηση των νέων προσλήψεων μελών ΕΤΕΠ και την άμεση δημόσια επαναπροκήρυξη των θέσεων όλων των μελών ΔΕΠ, ΕΕΠ, ΕΔΙΠ, ΕΤΕΠ που αποχωρούν από την υπηρεσία λόγω συνταξιοδότησης.

Σχετικά με αυτό θυμίζουμε και τη πρόβλεψη του νέου νόμου 4957 περί προγραμματισμού νέων θέσεων ΔΕΠ, ΕΕΠ, ΕΔΙΠ & ΕΤΕΠ που θα πρέπει να πραγματοποιηθεί σε όλα τα πανεπιστήμια.

 

Ως πανελλαδική ομοσπονδία για ακόμη μία φορά επαναλαμβάνουμε το κίνδυνο σοβαρότατων ατυχημάτων που μπορεί να συμβούν κατά τη λειτουργία των εργαστηρίων και των κλινικών χωρίς τη παρουσία Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού (Ε.Τ.Ε.Π.).

 

Μεταρρύθμιση επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας

Στη Γενική Δ/νσηΔημ/κης Πολιτικής & Προϋπολογισμού του Γενικού Λογιστηρίου του κράτους υφίσταται επιτροπή Επιδόματος Επικίνδυνης & Ανθυγιεινής Εργασίας (Ε.Ε.Α.Ε.)με έργο την αναθεώρηση του επιδόματος και των δικαιούχων του. Στην επιτροπή αυτή όφειλαν τα ΑΕΙ, όπως και οι υπόλοιποι δημόσιοι φορείς, να αποστείλουν συγκεντρωτικά όλα τα σχετικά στοιχεία που αφορούσαν το προσωπικό τους. Η επιτροπή μελέτησε και υπέβαλλε την εισήγησή της για τους δικαιούχους του επιδόματος ΕΑΕ. Κατόπιν της εισηγήσεως, πρόσφατα το Υπουργείο Υγείας και το Υπουργείο Κλιματικής Αλλαγής εξέδωσαν ξεχωριστές ΚΥΑ για τους υπαγόμενους υπαλλήλους τους. Αντίθετα, το ΥΠΑΙΘ δεν έχει μεριμνήσει σχετικά.

Μέλη του Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού Ε.Τ.Ε.Π. καθημερινά εργάζονται σε κλινικές και εργαστηριακούς χώρους, εντός και εκτός νοσοκομείων, ερχόμενοι σε επαφή με επικίνδυνους και ανθυγιεινούς παράγοντες ανάλογα με την ειδικότητα τους.

Σας καλούμε:

1.       Η Σύνοδος Πρυτάνεων να συμπεριλάβει στις προτάσεις της την ανάγκη άμεσης έκδοσης από το ΥΠΑΙΘ της εκκρεμούσας ΚΥΑ και να γνωστοποιήσει την ανάγκη αυτή αρμοδίως.

2.      Μέχρι την έκδοση της νέας ΚΥΑ του ΥΠΑΙΘ, κάθε πανεπιστήμιο να μεριμνήσει τουλάχιστο για την χορήγηση επιδόματος ΕΑΕ σε όλα τα μέλη ΕΤΕΠ που εργάζονται σε πανεπιστημιακές κλινικές και πανεπιστημιακά εργαστήρια εντός νοσοκομείων, σύμφωνα με τις κοινές διατάξεις της προϋπάρχουσας ΚΥΑ για το ΕΕΑΕ(ΦΕΚ 465/2012, Απόφαση 2/16519/0022, παρ. 2.α, κτλ).

Αυτό θα συμβάλλει στην άρση εργασιακών διακρίσεων των εργαζομένων ΑΕΙ στα πανεπιστημιακά νοσοκομεία έναντι αντιστοίχων του Υπουργείου Υγείας.

Επίσης, με τη νέα ΚΥΑ αισιοδοξούμε για την αντιμετώπιση μιας διαχρονικής αδικίας για τις επικίνδυνες και ανθυγιεινές συνθήκες σε συγκεκριμένα εργαστήρια και κλινικές εκτός νοσοκομειακών δομών.

 Πρωτίστως είναι θέμα σεβασμού και αναγνώρισης του έργου μας .

 

Νέος νόμος για την ανώτατη εκπαίδευση

 

Ένας νέος νόμος οφείλει να αντιμετωπίζει επιλύοντας και ζητήματα εργασιακής καθημερινότητας πέρα από το να ορίζει τις διαδικασίες και τους κανονισμούς που πρέπει να ακολουθούνται.

Θεωρούμε πως ο νέος νόμος 4957/22 είναι ένας προβληματικός νόμος χωρίς ικανή διαβούλευση και δημιουργεί αντί να επιλύει ζητήματα στην εργασιακή καθημερινότητα μας αλλά ιδιαίτερα όσο αφορά το μοντέλο διοίκησης των Πανεπιστημίων είναι βαθύτατα αντιδημοκρατικός.

 

Πιο συγκεκριμένα:

 Ανάδειξη Οργάνων: Όλοι οι Κλάδοι Ειδικού Διδακτικού Προσωπικού (ΕΤΕΠ, ΕΔΙΠ, ΕΕΠ), καθώς και το Διοικητικό Προσωπικό, έχουν στερηθεί ήδη από προηγούμενο νόμο ΟΛΑ τα εκλογικά δικαιώματα για την εκλογή Οργάνων στα Πανεπιστήμια, αφού ΔΕΝ συμμετέχουν στην ανάδειξη κανενός Οργάνου Διοίκησης του Ιδρύματος και των υπομονάδων του (Σχολών, Τμημάτων, Τομέων, κτλ). Προφανώς, αυτό αποτελεί ευρεία και απαράδεκτη αντιδημοκρατική πολιτική στα πανεπιστήμια.

Πρύτανης: Ο Πρύτανης, ως επικεφαλής του Σ.Ι. και της Συγκλήτου, συγκεντρώνει διοικητική και ακαδημαϊκή υπερεξουσία, χωρίς λογοδοσία και νομιμοποίηση της ακαδημαϊκής κοινότητας αφού δε συμμετέχει το σύνολο του εκπαιδευτικού προσωπικού στην εκλογή του.

Σύγκλητος: Η Σύγκλητος, ένα διαχρονικά υφιστάμενο αδιαμφησβήτητα δημοκρατικό και συμμετοχικό όργανο διοίκησης, δεν θα έχει ουδεμία διοικητική αρμοδιότητα ή λόγο για την χάραξη της πολιτικής του Ιδρύματος.

Συμβούλιο Ιδρύματος: Η επαναφορά του Συμβουλίου Ιδρύματος καταργεί το αυτοδιοίκητο των πανεπιστημίων που προτάσσει το Σύνταγμα, αφού η σύσταση και ο τρόπος ανάδειξής του δεν αντιπροσωπεύουν την ακαδημαϊκή κοινότητα.

Ο ορισμός του Σ.Ι. ως ύψιστο όργανο διοίκησης, με ανάθεση όλων των διοικητικών αρμοδιοτήτων και της χάραξης πολιτικής, σαφώς αποσκοπεί επιτελικά στην επιχειρηματική μεταρρύθμιση των πανεπιστημίων.

Κοσμήτορας: Ορίζεται από το Σ.Ι. και λογοδοτεί σ’ αυτό, ελέγχοντας πλήρως τον κεντρικό ρόλο του Κοσμήτορα στην εφαρμογή της διοικητικής και εκπαιδευτικής πολιτικής περιφερειακά στο Ίδρυμα.

Εκπροσώπηση στα Συλλογικά Όργανα: Η εκλογική ανάδειξη των εκπροσώπων επαναλαμβάνεται κάθε έτος ανεξάρτητα από τη θητεία του συλλογικού οργάνου και επιφορτίζοντας με άσκοπη γραφειοκρατία τις υπηρεσίες του πανεπιστημίου.

 

Πέρα από το αντιδημοκρατικό μοντέλο αυτό διοίκησης όμως ο νέος νόμος δείχνει το δρόμο εντονότερα σε ένα πανεπιστήμιο επιχείρηση που σε συνδυασμό με την υποχρηματοδότηση των τακτικών προϋπολογισμών οδηγούν τα πανεπιστήμια στην αναζήτηση πόρων μέσω διδάκτρων σε πάσης φύσης σπουδών επι πληρωμή

 

Φοιτητική Μέριμνα

 Το Δημόσιο Ελληνικό Πανεπιστήμιο οφείλει να παρέχει δωρεάν εκπαίδευση.

Ζητούμε: α. την κατάργηση κάθε είδους διδάκτρων και τελών φοίτησης στις προπτυχιακές ή μεταπτυχιακές σπουδές, β. την δωρεάν εξασφάλιση όλων των απαραίτητων συγγραμμάτων κάθε μορφής, γ. την εξασφάλιση σίτισης και στέγασης των φοιτητών μεσαίων και χαμηλών οικογενειακών εισοδημάτων, δ. την παροχή υποτροφιών στους προπτυχιακούς και μεταπτυχιακούς φοιτητές μεσαίων και χαμηλών οικογενειακών εισοδημάτων.

 

Εκφράζουμε για ακόμη μια φορά τον έντονο προβληματισμό και την ανησυχία μας για τη μελλοντική πορεία του δωρεάν δημόσιου πανεπιστημίου, που οφείλουμε να διατηρήσουμε προσιτό, σύγχρονο και να ανταποκρίνεται στις ανάγκες της κοινωνίας.

 

Ως μέλη των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων παρακολουθούμε πάντα με ενδιαφέρον και ιδιαίτερη προσοχή τα πορίσματα και τις προτάσεις – ψηφίσματα των εργασιών των συνόδων σας. Θεωρούμε πως η σύνοδος των πρυτάνεων πρέπει να πρωταγωνιστεί στην ανάδειξη των Δημόσιων Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων και να συμβάλει με ουσιαστικές προτάσεις στην επίλυση των σημαντικών προβλημάτων τους που είναι και προβλήματα όλης της ελληνικής κοινωνίας.

Με συναδελφικούς χαιρετισμούς,

για το Δ.Σ. της Ομοσπονδίας

ο Πρόεδρος Στέφανος Καρβέλη

η Γενική Γραμματέας                            Σοφία Κοντού