Διατύπωση προτάσεων και αιτολογικής έκθεσης

Αξιότιμε  κ. Υφυπουργέ,

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ε.Τ.Ε.Π. σας υποβάλουμε συγκεκριμένες και αιτιολογημένες προτάσεις για το Ειδικό Τεχνικό Εργαστηριακό Προσωπικό των Πανεπιστημίων, σε συνέχεια της συνάντησης μας στις 16/6/2022 που εκθέσαμε τις απόψεις μας για τα πανεπιστήμια και τον Κλάδο Ε.Τ.Ε.Π. επί του Σχεδίου Νόμου του ΥΠΑΙΘ «Νέοι Ορίζοντες στα Α.Ε.Ι.: Ενίσχυση της ποιότητας, της λειτουργικότητας και της σύνδεσης των ΑΕΙ με την κοινωνία και λοιπές διατάξεις».

 

Άρθρο 30

Αρμοδιότητες Συνέλευσης Τμήματος

1.        Η Συνέλευση του Τμήματος έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

..) Είναι αρμόδια για όλα τα θέματα Ε.Ε.Π., Ε.Δ.Ι.Π. και Ε.Τ.Ε.Π. που δεν ρυθμίζονται με ειδικές διατάξεις.

ια) αναθέτει το διδακτικό έργο στα μέλη Δ.Ε.Π., Ε.Ε.Π., Ε.ΔΙ.Π. και Ε.Τ.Ε.Π. του Τμήματος και το πρόσθετο διδακτικό και ερευνητικό προσωπικό του Κεφαλαίου Κ΄ για τα προγράμματα πρώτου και δεύτερου κύκλου σπουδών του Τμήματος,

Άρθρο 35

Αρμοδιότητες Γενικής Συνέλευσης Τομέα

δ) εισηγείται προς τη Συνέλευση του Τμήματος την κατανομή του διδακτικού έργου που σχετίζεται με το γνωστικό αντικείμενο του Τομέα στα μέλη Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.), Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.ΔΙ.Π.), Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.) και Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού (Ε.Τ.Ε.Π.) του Τομέα,

Άρθρο 34     
Όργανα Τομέα

Ο Τομέας έχει τα ακόλουθα όργανα:       
α) Τη Γενική Συνέλευση, η οποία αποτελείται από: αα) τον Διευθυντή του Τομέα, αβ) τα μέλη Δ.Ε.Π. του Τομέα και αγ) έναν (1) εκπρόσωπο από κάθε κατηγορία των μελών Ε.Ε.Π., Ε.ΔΙ.Π. και Ε.Τ.Ε.Π. που υπηρετούν στον Τομέα.           
β) Τον Διευθυντή του Τομέα.

Άρθρο 41     
Εκπρόσωποι μελών Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού, Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού και Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού στα όργανα των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων

6. Κάθε εκλογέας δύναται να επιλέξει έναν (1) υποψήφιο. Εκπρόσωπος εκλέγεται αυτός που συγκέντρωσε τον μεγαλύτερο αριθμό ψήφων και αναπληρωτής του ο επόμενος. Εάν υπάρχει ισοψηφία μεταξύ των υποψηφίων που συγκέντρωσαν τον μεγαλύτερο αριθμό ψήφων, διενεργείται ηλεκτρονική κλήρωση μεταξύ αυτών που ισοψήφησαν.

7. Η διαδικασία του παρόντος εφαρμόζεται αναλόγως και για την ανάδειξη των εκπροσώπων των μελών Ε.Ε.Π., Ε.ΔΙ.Π. και Ε.Τ.Ε.Π. στις Κοσμητείες των Σχολών, στις Συνελεύσεις των Τμημάτων και στις Γενικές Συνελεύσεις των Τομέων. Για την ανάδειξη των εκπροσώπων σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο, την αρμοδιότητα έκδοσης της προκήρυξης στο Τμήμα έχει ο Πρόεδρος του Τμήματος και στη Σχολή ο Κοσμήτορας.

 

Άρθρο 128

Κέντρο Ψυχολογικής και Συμβουλευτικής Υποστήριξης

3. Το Κέντρο Ψυχολογικής και Συμβουλευτικής Υποστήριξης στελεχώνεται από ομάδα ψυχιάτρων, ψυχολόγων και κοινωνικών λειτουργών, που προέρχονται από μέλη Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.), Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.ΔΙ.Π.), Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού (Ε.Τ.Ε.Π.) του Α.Ε.Ι. ή μόνιμο προσωπικό αντίστοιχης ειδικότητας. Αν δεν υπάρχει μόνιμο προσωπικό των Α.Ε.Ι. αντίστοιχης ειδικότητας, το Κέντρο Ψυχολογικής και Συμβουλευτικής Υποστήριξης δύναται να στελεχώνεται από πρόσθετο προσωπικό ειδικότητας ψυχιάτρου, ψυχολόγου ή κοινωνικού λειτουργού, το οποίο επιλέγεται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 243 και η μισθοδοσία του βαρύνει ίδιους πόρους του Α.Ε.Ι.

 

Άρθρο 165

Μέλη Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού (Ε.Τ.Ε.Π.) των Α.Ε.Ι

 

1.                  Τα μέλη της κατηγορίας του Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού  (Ε.Τ.Ε.Π.) των Α.Ε.Ι επιτελούν ειδικό διδακτικό έργο, προσφέροντας εξειδικευμένες τεχνικές και εργαστηριακές εκπαιδευτικές υπηρεσίες στον Τομέα, το Εργαστήριο, την Κλινική ή την εκπαιδευτική μονάδα που υπηρετούν οι οποίες είναι αντίστοιχες των τυπικών προσόντων της θέσης που κατέχουν και των ειδικότερων προσόντων τους.

 

2. Τα μέλη Ε.Τ.Ε.Π. έχουν τις ακόλουθες υποχρεώσεις:

α) να παρευρίσκονται στους πανεπιστημιακούς χώρους τουλάχιστον είκοσι έξι (26) ώρες εβδομαδιαίως, οι οποίες κατανέμονται τουλάχιστον σε τέσσερις (4) εργάσιμες ημέρες,

β) να διεξάγουν το διδακτικό και εργαστηριακό έργο που τους ανατίθεται από τη Συνέλευση του Τμήματος,

γ) να συμμετέχουν στην επιτήρηση των εξετάσεων των προγραμμάτων σπουδών πρώτου και δεύτερου κύκλου,

δ) να συμμετέχουν σε συλλογικά όργανα και Επιτροπές του Α.Ε.Ι.,

ε) να τηρούν την κείμενη νομοθεσία και τον Εσωτερικό Κανονισμό του Α.Ε.Ι., καθώς και τις αποφάσεις των οργάνων του Α.Ε.Ι. και των οργάνων της ακαδημαϊκής μονάδας στην οποία έχουν διοριστεί.

3. Τα μέλη Ε.Τ.Ε.Π. δύνανται:

α) να συμμετέχουν με αμοιβή σε ερευνητικά, αναπτυξιακά και εκπαιδευτικά προγράμματα του οικείου ή άλλου Α.Ε.Ι. και οι κάτοχοι τουλάχιστο τίτλου μεταπτυχιακών σπουδών να αναλαμβάνουν την επιστημονική ευθύνη έργων/προγραμμάτων, υπό την προϋπόθεση ότι εκπληρώνουν τα εκπαιδευτικά και λοιπά καθήκοντα, όπως αυτά ορίζονται στον παρόντα και τον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας του Α.Ε.Ι., με υποχρέωση ενημέρωσης του Προέδρου του Τμήματος,

β) να ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα ατομικώς ή μέσω εταιρείας, η οποία δεν τους προσδίδει την εμπορική ιδιότητα, κατόπιν ενημέρωσης του Προέδρου του Τμήματος.

4. Οι θέσεις του προσωπικού του παρόντος ανήκουν στο Ίδρυμα και κατανέμονται με απόφαση της Συγκλήτου στα Τμήματα, ύστερα από εισήγηση του Προέδρου του Τμήματος. Με απόφαση της Συνέλευσης του Τμήματος, οι θέσεις των μελών Ε.Τ.Ε.Π., που υπηρετούν στο Τμήμα μπορεί να κατανέμονται στους Τομείς σύμφωνα με το γνωστικό τους αντικείμενο, αλλά και στις επιμέρους ακαδημαϊκές μονάδες, Εργαστήρια, Κλινικές ή Μουσεία.

5. Ως ελάχιστα προσόντα που απαιτούνται για τον διορισμό σε θέσεις μελών Ε.Τ.Ε.Π. είναι η κατοχή πτυχίου Α.Ε.Ι. Στην προκήρυξη μπορεί να τίθενται επιπλέον τυπικά και ουσιαστικά προσόντα για την πλήρωση θέσεων προσωπικού του παρόντος.

6. Για την εκλογή ή εξέλιξη μελών Ε.Τ.Ε.Π. ως αναγνωρισμένο επαγγελματικό έργο σε σχετικό επιστημονικό πεδίο νοείται το επαγγελματικό έργο οποιασδήποτε μορφής, όπως η άσκηση ελευθέριου επαγγέλματος ή επιχειρηματικής δραστηριότητας ή η εξαρτημένη επαγγελματική απασχόληση σε δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα ή η απασχόληση δυνάμει συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου ή έργου ή ανταποδοτικής υποτροφίας σε Α.Ε.Ι. ή στους Ειδικούς Λογαριασμούς Κονδυλίων Έρευνας (Ε.Λ.Κ.Ε.) των Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή σε ερευνητικά κέντρα της ημεδαπής ή αλλοδαπής.

 

Άρθρο …

Άδειες μελών Ε.Τ.Ε.Π.

 

1.  Τα μέλη Ε.Τ.Ε.Π. μπορούν να απουσιάζουν κατά τα χρονικά διαστήματα διακοπής της εκπαιδευτικής διαδικασίας σύμφωνα με το Ακαδημαϊκό Ημερολόγιο του Ιδρύματος, αφού ενημερώσουν τη μονάδα που υπηρετούν.

Κατά την διάρκεια της εκπαιδευτικής διαδικασίας, για έκτακτους προσωπικούς και οικογενειακούς λόγους χορηγείται άδεια με αποδοχές ύστερα από έγκριση της ακαδημαϊκής μονάδας.

2. Στα μέλη Ε.Τ.Ε.Π. χορηγούνται οι εκπαιδευτικές άδειες του Π.Δ. 147/2009 και οι άδειες των άρθρων 52 έως 55 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν.3528/2007, Α΄ 26).

 

Άρθρο 221

Επιτροπή Ψηφιακής Διακυβέρνησης

2. Η Επιτροπή αποτελείται κατ’ ελάχιστον από πέντε (5) μέλη και ο ακριβής αριθμός των μελών της καθορίζεται στον Εσωτερικό Κανονισμό του Α.Ε.Ι. σύμφωνα με τις ιδιαιτερότητες και τις ανάγκες κάθε Α.Ε.Ι. Ως μέλη της Επιτροπής ορίζονται μέλη Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.), Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.), Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.ΔΙ.Π.) και Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού (Ε.Τ.Ε.Π.) του Α.Ε.Ι., με εξειδίκευση ή εμπειρία σε θέματα πληροφορικής και ψηφιακής διακυβέρνησης και ο εκτελεστικός διευθυντής του Α.Ε.Ι., εφόσον υφίσταται. Στις συνεδριάσεις της Επιτροπής μετέχει ο επικεφαλής της Μονάδας Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Α.Ε.Ι., καθώς και ο επικεφαλής της αντίστοιχης δομής του Ε.Λ.Κ.Ε. του Α.Ε.Ι., εφόσον υφίσταται διακριτή δομή, χωρίς δικαίωμα ψήφου.

 

Άρθρο 222

Επιτροπή Μεταφοράς Τεχνολογίας, Καινοτομίας και Νεοφυούς Επιχειρηματικότητας

2. Η Επιτροπή αποτελείται κατ’ ελάχιστον από πέντε (5) μέλη και ο ακριβής αριθμός των μελών της καθορίζεται στον Εσωτερικό Κανονισμό του Α.Ε.Ι. σύμφωνα με τις ιδιαιτερότητες και τις ανάγκες κάθε Α.Ε.Ι. Τα μέλη της Επιτροπής δύναται να προέρχονται από μέλη Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.), Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.) και Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.ΔΙ.Π.), Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού (Ε.Τ.Ε.Π.), Επισκέπτες Καθηγητές ή Ερευνητές του άρθρου 171 και Ερευνητές επί θητεία του άρθρου 172 του Α.Ε.Ι., με εξειδίκευση ή εμπειρία σε θέματα μεταφοράς τεχνολογίας, καινοτομίας και νεοφυούς επιχειρηματικότητας. Στις συνεδριάσεις της Επιτροπής μετέχει ο επικεφαλής της Μονάδας Μεταφοράς Τεχνολογίας και Καινοτομίας χωρίς δικαίωμα ψήφου.

 

Άρθρο 246

Θέματα αποδοχών

4. Οι αποδοχές των μελών Δ.Ε.Π., Ε.Ε.Π., Ε.ΔΙ.Π. και Ε.Τ.Ε.Π. για την απασχόληση σε έργα/προγράμματα που διαχειρίζονται Ε.Λ.Κ.Ε. άλλων Α.Ε.Ι. ή ερευνητικά κέντρα ή τεχνολογικά ινστιτούτα του άρθρου 13Α του ν. 4310/2014 ή άλλους ερευνητικούς οργανισμούς της ημεδαπής, αποδίδονται προς τον Ε.Λ.Κ.Ε. του Α.Ε.Ι. που υπηρετούν, εκκαθαρίζονται από αυτόν και καταβάλλονται μέσω της Ενιαίας Αρχής Πληρωμής. Οι αμοιβές των μελών Δ.Ε.Π., μελών Ε.Ε.Π., Ε.ΔΙ.Π. και Ε.Τ.Ε.Π. από τη συμμετοχή σε έργα/προγράμματα υπόκεινται σε παρακράτηση πέντε τοις εκατό (5%) επί του ακαθάριστου ποσού της αμοιβής τους. Οι παρακρατήσεις αποτελούν ίδιους πόρους του Ε.Λ.Κ.Ε. σύμφωνα με την περ. δ) του άρθρου 230.

 

Επίσης, προτείνουμε η θητεία των Εκπροσώπων Ε.Τ.Ε.Π. στα Συλλογικά Όργανα Διοίκησης να είναι τουλάχιστο διετούς διάρκειας και ταυτόχρονης με τη θητεία του Μονοπρόσωπου Οργάνου Διοίκησης, όπως ισχύει μέχρι τώρα, προς αποφυγή πρόσθετης και άσκοπης γραφειοκρατίας στις υπηρεσίες των ΑΕΙ από την ετήσια επανάληψη εκλογών και δεδομένου ότι συμβαίνουν ελάχιστες μεταβολές στο εκλογικό σώμα.

Επιπλέον, θεωρούμε ότι τα μέλη Ε.Τ.Ε.Π. πρέπει να συμμετέχουν μαζί με τους άλλους ακαδημαϊκούς Κλάδους στις εκλογές ανάδειξης των Μονοπρόσωπων Οργάνων Διοίκησης στα ΑΕΙ, για λόγους δημοκρατίας, συμμετοχικής αντίληψης και στοιχειώδους αναγνώρισης.

 

Αιτιολογική έκθεση

-         - Άρθρο 30.1.[..] Προσδιορίζεται το αρμόδιο όργανο.

(προηγούμενη διάταξη: Ν.4386/2016, άρθρ.27, παρ.9γ.)

-       -  Άρθρο 30.1.ια. Προσδιορίζεται η αρμοδιότητα ανάθεσης του διδακτικού έργου του συνόλου διδακτικού και ειδικού διδακτικού προσωπικού.

(προηγ. διάταξη: Ν.4485/2017, άρθρ.21, παρ.2θ.)

 -   Άρθρο 34.α. Προσδιορίζεται η εκπροσώπηση των κατηγοριών ΕΕΠ, ΕΔΙΠ, ΕΤΕΠ στη Γ.Σ. Τομέα όπως στα υπόλοιπα Συλλογικά Όργανα Διοίκησης, δηλ. Συνέλευσης, Κοσμητείας και Συγκλήτου.

(προηγ. διάταξη: Ν.4485/2017, άρθρ.26, παρ.1δ.)

-        - Άρθρο 35.δ. Προσδιορίζεται η αρμοδιότητα εισήγησης στη Συνέλευση Τμήματος για το διδακτικό έργο του συνόλου διδακτικού και ειδικού διδακτικού προσωπικού. 

 -   Άρθρο 41.6. Προσδιορίζεται ο τρόπος ανάδειξης των αναπληρωτών εκπροσώπων.

 -   Άρθρο 41.7. Προσδιορίζεται ο τρόπος εκλογής των εκπροσώπων ΕΕΠ, ΕΔΙΠ, ΕΤΕΠ σε όλα τα Συλλογικά Όργανα Διοίκησης των μονάδων του ΑΕΙ, δηλ. Κοσμητείας, Συνέλευσης και Γεν. Συνέλευσης.

 -     Άρθρο 128.3. Προσδιορίζεται η στελέχωση του Κέντρου ΨΣΥ από σχετικής ειδικότητας μέλη Διδακτικού, Ειδικού Διδακτικού και μόνιμου προσωπικού.

 -     Άρθρο 165.1. Προσδιορίζεται η Κατηγορία ΕΤΕΠ σύμφωνα με τα σύγχρονα και πραγματικά δεδομένα για την ίδια και τα πανεπιστήμια. Ταυτόχρονα, επέρχεται συμφωνία με το σύνολο των υπόλοιπων διατάξεων του παρόντος νομοσχεδίου.

-     Άρθρο 165.2.β. Προσδιορίζεται η αρμοδιότητα ανάθεσης και το είδος του έργου των μελών ΕΤΕΠ, σύμφωνα με τις προϋπάρχουσες σχετικές διατάξεις και πλήθος αναλυτικών διατάξεων του παρόντος νομοσχεδίου για ΠΜΣ, ΞΠΣ, ΚΕΔΙΒΙΜ, κτλ.

-(προηγούμενες διατάξεις: Ν.4485/2017, άρθρ.76, παρ.2. και άρθρο 21, παρ.2θ..

-Επίσης, Ν.4485/2017, άρθρο 36, παρ.1-2, και Ν.4692/2020, άρθρο 84, παρ.1α, κτλ)

-         Άρθρο 165.3.α. Περιγράφεται η δυνατότητα συμμετοχής των μελών ΕΤΕΠ σε προγράμματα των ΑΕΙ αντίστοιχα με τις υπόλοιπες κατηγορίες Ειδικού Διδακτικού Προσωπικού και σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις των άρθρων 118 & 234 του νομοσχεδίου.

-         Άρθρο 165.3.β. Αντιμετωπίζονται ενιαία οι Κατηγορίες Ειδικού Διδακτικού Προσωπικού.

-          Άρθρο 165.4.  Στα μέλη ΕΤΕΠ δεν έχουν αποδοθεί γνωστικά αντικείμενα μέχρι σήμερα.

-         Άρθρο 165.6. Ως αναγνωρισμένο επαγγελματικό έργο για την εκλογή και εξέλιξη των μελών ΕΤΕΠ εφαρμόζεται αντίστοιχα το άρθρο 143, παρ.7 του νομοσχεδίου για τα μέλη ΔΕΠ.

-         Άρθρο [νέο] Προσδιορίζονται οι άδειες των μελών ΕΤΕΠ σύμφωνα με την ακαδημαϊκή λειτουργία και για λόγους ομοιογένειας μεταξύ των ΑΕΙ, δεδομένης της απουσίας σύγχρονων διατάξεων.

-         Άρθρα 221, 222. Προσδιορίζεται η συμμετοχή των μελών Διδακτικού και Ειδικού Διδακτικού Προσωπικού στις αντίστοιχες επιτροπές, δεδομένων του έργου και της εμπειρίας τους.

 -       Άρθρο 246. Ρυθμίζονται ομοιόμορφα τα σχετικά ζητήματα για τα μέλη όλων των Κατηγοριών Διδακτικού και Ειδικού Διδακτικού Προσωπικού.  

 

 για το Δ.Σ. της Ομοσπονδίας

ο Πρόεδρος Στέφανος Καρβέλη

η Γενική Γραμματέας                            Σοφία Κοντού