Μεταρρύθμιση Επιδόματος Επικίνδυνης & Ανθυγιεινής Εργασίας
Σχετικά: Υπ αρ. πρωτ.
270/6-7-2018 αίτημα της Ομοσπονδίας μας & 408/21-3-2022 έγγραφο μας
Αξιότιμοι/ες κύριοι/ες,
Λαμβάνοντας υπόψη την παράταση του έργου
της Επιτροπής σας μέχρι 30/4/2022 και σε συνέχεια της πρόσφατης επικοινωνίας
μας, υποβάλλουμε συμπληρωματικά στοιχεία σχετικά με τις πραγματικές συνθήκες καθημερινής
εργασίας του Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού των Πανεπιστημίων και του
δίκαιου αιτήματος υπαγωγής του στις διατάξεις του Επιδόματος Επικίνδυνης και
Ανθυγιεινής Εργασίας.
Το
Ειδικό Τεχνικό Εργαστηριακό Προσωπικό (Ε.Τ.Ε.Π) των Πανεπιστημίων είναι ένας
διαχρονικός εργαστηριακός κλάδος από ιδρύσεως των Ελληνικών Πανεπιστημίων, τότε
ως «Παρασκευαστές Εργαστηρίων», με διαρκές εργαστηριακό έργο στα Εργαστήρια και
τις Κλινικές των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων της χώρας. Τα μέλη Ε.Τ.Ε.Π «προσφέρουν
εξειδικευμένες τεχνικές εργαστηριακές υπηρεσίες για την αρτιότερη εκτέλεση του
εκπαιδευτικού, ερευνητικού και εφαρμοσμένου έργου των Α.Ε.Ι.» (Άρθρο 29, Ν.4009/2011).
Τα Πανεπιστήμια μας διαθέτουν πλήθος και
ποικιλία εργαστηρίων και κλινικών όπου καθημερινά εκπαιδεύονται χιλιάδες
προπτυχιακοί και μεταπτυχιακοί φοιτητές, παράγεται υψηλού επιπέδου έρευνα και
προσφέρονται υπηρεσίες προς φορείς και ιδιώτες. Ελάχιστα παραδείγματα από τα
εκπαιδευτικά και ερευνητικά εργαστήρια των Πανεπιστημίων είναι τα
παθολογοανατομικά, μικροβιολογικά, βιολογικά, οδοντιατρικά, βιοχημικά, χημικά,
ακτινολογικά, ραδιοϊσοτόπων, ηλεκτρολογικά, μηχανολογικά, και πλήθος άλλων
βασικών ή εξειδικευμένων γνωστικών αντικειμένων. Πρόσφατο παράδειγμα παροχής υπηρεσιών
αποτελούν οι χιλιάδες εργαστηριακές εξετάσεις μοριακής ανίχνευσης του κορονοϊού
που εκτελούνται καθημερινά στα πανεπιστημιακά εργαστήρια σε δείγματα που
στέλνουν οι Υγειονομικές Μονάδες του ΕΣΥ και άλλοι φορείς κατά την πανδημία COVID-19.
Επισημαίνουμε ότι το
μεγαλύτερο πλήθος των Πανεπιστημιακών Εργαστηρίων, ακόμη και κλινικές των
Πανεπιστημιακών Τμημάτων, βρίσκονται εκτός νοσοκομειακών δομών και
υπάγονται στο αντίστοιχο Τμήμα ή Σχολή. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελούν οι
Οδοντιατρικές Σχολές της χώρας μας, όπου η συντριπτική πλειονότητα των κλινικών
και εργαστηρίων τους βρίσκονται στα κτίρια εκπαίδευσης εκτός νοσοκομείων. Ομοίως,
πολλά εργαστήρια των Ιατρικών Σχολών βρίσκονται στα μη νοσοκομειακά κτίρια
εκπαίδευσης, ενώ το σύνολο των Εργαστηρίων όλων των άλλων Τμημάτων και Σχολών, π.χ.
Βιολογίας, Χημείας, κτλ, στεγάζονται εντός των αντίστοιχων πανεπιστημιακών
κτιρίων.
Ειδικότερα, περί τα 350 μέλη του Ειδικού
Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού εργάζονται πανελλαδικά πλήρως και αποκλειστικά εντός
Πανεπιστημιακών Εργαστηρίων και Κλινικών σε Σχολές, Τμήματα και Νοσοκομεία των
Α.Ε.Ι., όπως:
- στις Επιστήμες Υγείας (Ιατρικής,
Οδοντιατρικής, Νοσηλευτικής, Βιοϊατρικών Επιστημών, Φαρμακευτικής,
Κτηνιατρικής, κ.ά),
- στις Θετικές Επιστήμες (Χημείας,
Φυσικής, Βιολογίας, Γεωλογίας, κ.ά),
- στις Πολυτεχνικές Σχολές (Χημικών
Μηχανικών, Μηχ/λόγων Μηχανικών, Ηλεκτρολόγων Μηχανικών, κ.ά),
- στις Επιστήμες Γεωπονίας,
Δασολογίας, κτλ.
Είναι
φανερό ότι στον Κλάδο του Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού των Α.Ε.Ι.
υπάγονται πτυχιούχοι πολλών ειδικοτήτων δεδομένης της ποικιλίας των γνωστικών
αντικειμένων που θεραπεύονται στα Πανεπιστήμια, εκπαιδεύοντας εργαστηριακά
το σύνολο των αυριανών επαγγελματιών. Όμως, θεσμικά ο Κλάδος Ε.Τ.Ε.Π. δεν
διακρίνεται σε «Ειδικότητες», γεγονός που μέχρι τώρα στερεί τη χορήγηση του
Επιδόματος Επικίνδυνης και Ανθυγιεινής Εργασίας σε όλα τα μέλη Ε.Τ.Ε.Π. εκτός
νοσοκομείων,
π.χ. Νοσηλευτές, Ακτινοφυσικούς, Ακτινολόγους, Τεχνολόγους Ιατρικών
Εργαστηρίων, Παρασκευαστές, Χημικούς, Βιοχημικούς, Βιολόγους, Χημικούς
Μηχανικούς, κτλ. Μάλιστα, μέχρι και σήμερα, κάποια Πανεπιστήμια δεν χορηγούν το
Επίδομα Επικίνδυνης και Ανθυγιεινής Εργασίας ούτε στα μέλη Ε.Τ.Ε.Π. εντός
νοσοκομείων!
Τα μέλη του Ειδικού Τεχνικού
Εργαστηριακού Προσωπικού των Πανεπιστημίων εκτίθενται άμεσα και διαρκώς σε
επικίνδυνους και ανθυγιεινούς παράγοντες κατά την καθημερινή άσκηση της εργασίας
τους ανάλογα με το αντίστοιχο επιστημονικό πεδίο. Χαρακτηριστικά αναφέρουμε:
· Βιολογικοί παράγοντες (Παθογόνα μικρόβια και ιοί, Ιστοί ανθρώπων
και ζώων, Βιολογικά υγρά ανθρώπων και ζώων π.χ. αίμα / Άμεσος κίνδυνος
μολυσματικών νοσημάτων & μόνιμης σοβαρής βλάβης).
Τα μέλη ΕΤΕΠ των
αντίστοιχων επιστημών χειρίζονται άμεσα και επεξεργάζονται παθογόνα μικρόβια
και ιούς ή δυνητικά μολυσματικά βιολογικά υλικά (όργανα, ιστούς, αίμα, κτλ) ή
έρχονται σε επαφή με ασθενείς (δειγματοληψίες, πράξεις, κτλ) στα πανεπιστημιακά
εργαστήρια και κλινικές που εδρεύουν σε Τμήματα, Σχολές και Νοσοκομεία, κατά
την καθημερινή παροχή του εκπαιδευτικού, ερευνητικού και εφαρμοσμένου έργου των
ΑΕΙ.
· Χημικοί παράγοντες (εύφλεκτα-οξειδωτικά, εκρηκτικά,
καυστικά-διαβρωτικά, ερεθιστικά-επιβλαβή, τοξικά-δηλητήρια, καρκινογόνα,
μεταλλαξιογόνα, ουσίες που επιδρούν στην αναπαραγωγή / Άμεσος κίνδυνος μόνιμης
σοβαρής βλάβης).
Μεγάλο πλήθος
χημικών υλικών όλων των παραπάνω κατηγοριών χρησιμοποιούνται συστηματικά,
καθημερινά και σε έκταση, από τα μέλη ΕΤΕΠ κατά την εκτέλεση του εκπαιδευτικού,
ερευνητικού και εφαρμοσμένου έργου στα εργαστήρια και τις κλινικές των ΑΕΙ ή
αποτελούν απόβλητα, εκθέτοντας σε διαρκή και σοβαρό κίνδυνο βλάβης την υγεία
τους.
·
Ραδιενεργές πηγές / ακτινοβολίες (α, β, γ, X, UV, Laser
/ Άμεσος κίνδυνος μόνιμης σοβαρής βλάβης).
Πλήθος ραδιενεργών
πηγών χαμηλής, μέσης και υψηλής ενεργότητας χρησιμοποιούνται συστηματικά και
καθημερινά από τα μέλη ΕΤΕΠ για εκπαιδευτικούς και ερευνητικούς σκοπούς στα
αντίστοιχα εργαστήρια. Επιπλέον, τα μέλη ΕΤΕΠ χειρίζονται ποικίλα επιστημονικά
όργανα και συσκευές με εφαρμογή ιοντιζουσών και άλλων επικίνδυνων ακτινοβολιών
στα διάφορα επιστημονικά πεδία των ΑΕΙ.
· Άλλοι παράγοντες (επικίνδυνες μηχανολογικές, ηλεκτρολογικές
και ηλεκτρονικές εγκαταστάσεις, βαρέως τύπου μηχανήματα, εργαλειομηχανές και
επικίνδυνες συσκευές, διαρκής έντονος θόρυβος μηχανημάτων, καυσαέρια και άλλα
αέρια σε κλειστούς ή υπόγειους χώρους, κτλ).
Μέλη ΕΤΕΠ χειρίζονται
βαρέως τύπου μηχανήματα, εργαλειομηχανές και ποικίλες επικίνδυνες συσκευές και
όργανα (κοπής, συγκόλλησης, κρούσης, ακραίων θερμοκρασιών, μέσης και υψηλής
τάσης, κτλ), με σοβαρό κίνδυνο ατυχήματος ή μόνιμης βλάβης υγείας. Επίσης, μέλη
ΕΤΕΠ εργάζονται σε αναγκαία ιδιαίτερες συνθήκες υπόγειων ή κλειστών χώρων, σε
χώρους με υψηλό θόρυβο, σημαντική συγκέντρωση καυσαερίων ή άλλων βλαβερών
αερίων και χώρους με άλλους σοβαρούς επιβαρυντικούς παράγοντες.
Επισημαίνεται ότι η επίδραση όλων των παραπάνω βλαβερών παραγόντων
επιδεινώνεται σοβαρά εξαιτίας της έλλειψης χώρων και αναγκαίων υποδομών στα
ΑΕΙ. Επίσης, η έντονη υποστελέχωση
λόγω απουσίας προσλήψεων Ε.Τ.Ε.Π. την τελευταία εικοσαετία έχει επιφέρει
εργασιακή εντατικοποίηση, ψυχική φόρτιση και αυξημένη έκθεση στους παράγοντες
αυτούς ή την πρόκληση ατυχημάτων.
Προφανώς, η διασφάλιση των απαραίτητων υποδομών και μέτρων ασφαλείας αποτελεί
πρωταρχική ανάγκη, όμως, η επίδραση των παραπάνω επικίνδυνων και ανθυγιεινών
παραγόντων δεν μπορεί να εξαλειφθεί δεδομένων της φύσης και του αντικειμένου
εργασίας των μελών Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού Α.Ε.Ι., οπότε ο
κίνδυνος βλάβης της υγείας τους θα παραμένει υπαρκτός και ιδιαίτερα σοβαρός.
Συνεπώς, δεδομένης της φύσης και του αντικειμένου
της καθημερινής και αποκλειστικής εργασίας τους, τα μέλη Ε.Τ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι.
που εργάζονται σε επικίνδυνες και ανθυγιεινές συνθήκες ή διαχειρίζονται
επικίνδυνα και ανθυγιεινά βιολογικά και χημικά υλικά ή ραδιενεργές πηγές και
ακτινοβολίες, προφανώς, ασκούν επικίνδυνη και ανθυγιεινή εργασία εκθέτοντας σε
σοβαρό κίνδυνο βλάβης την υγεία τους.
Παρακαλούμε όπως εξετασθεί με προσοχή το αίτημα μας
προς άρση
της φανερής αδικίας έναντι του Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού των Ελληνικών
Πανεπιστημίων. Ζητούμε:
Α. Να συμπεριληφθεί ο κλάδος του Ειδικού
Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού (Ε.Τ.Ε.Π.) των Α.Ε.Ι. στη γνωμοδότηση και την
αναλυτική μελέτη της Επιτροπής σας προς τους συναρμόδιους Υπουργούς .
Β. Να ενταχθεί ο κλάδος του Ειδικού
Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού (Ε.Τ.Ε.Π.) και ο χώρος εργασίας των μελών του (Εργαστήρια
και Κλινικές των Α.Ε.Ι. και των Νοσοκομείων) στους κλάδους και στους χώρους
εργασίας οι οποίοι πληρούν τα κριτήρια χορήγησης του επιδόματος επικίνδυνης και
ανθυγιεινής εργασίας.
Γ. Να ενταχθεί ο κλάδος του Ειδικού
Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού (Ε.Τ.Ε.Π.)
και ο χώρος εργασίας των μελών του (Εργαστήρια και Κλινικές των Α.Ε.Ι.
και των Νοσοκομείων) στο σχέδιο που θα εκπονηθεί για την κατά το δυνατόν
άμβλυνση των ανωτέρω παραγόντων κινδύνου και την εγκαθίδρυση και εμπέδωση των
αναγκαίων συνθηκών πρόληψης και προστασίας των εργαζομένων.
Ως Πανελλήνια
Ομοσπονδία του Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού των Α.Ε.Ι. είμαστε στη
διάθεσή σας για κάθε εποικοδομητική συζήτηση και παροχή τυχόν διευκρινήσεων.
Για το σκοπό αυτό θα επιθυμούσαμε προγραμματισμένη συνάντηση για το σοβαρότατο
αυτό ζήτημα που αφορά τον Κλάδο μας.
Για το Δ.Σ. της Ομοσπονδίας
ο Πρόεδρος Στέφανος Καρβέλη | η Γενική Γραμματέας Σοφία Κοντού |
